屈庆超委员：

您提出的《关于扩大国补覆盖范围，推行个体工商户专项经营补贴的提案》收悉，经商国家发展改革委、财政部，现答复如下：

个体工商户是民营经济的重要组成部分，在稳就业、促发展、惠民生等方面发挥了积极作用。您在提案中提到推行个体工商户专项经营补贴等建议，对我们工作有很大的促进作用，我们高度赞同。近年来，市场监管总局、国家发展改革委、财政部等部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，立足各自职能，加强对个体工商户的政策帮扶和资金支持，着力促进个体工商户健康发展、高质量发展。

一、已开展工作

（一）创新政策举措。市场监管总局出台《推动平台企业赋能个体工商户发展行动方案》，引导平台企业加流量、减费用、强培训，成规模、有力度帮助个体工商户提升数字化运营水平。联合14部门印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》（国市监注发〔2024〕10号），对三型四类个体工商户进行差异化精准帮扶，培育“名特优新”个体工商户18.4万户。印发《市场监管总局等九部门关于推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事”加大培育帮扶力度的指导意见》（国市监注发〔2025〕58号），打造高效办成“个转企”一件事，加强转企后培育帮扶。

（二）强化资金保障。国家发展改革委、金融监管总局联合相关部门建立支持小微企业融资协调工作机制，国家、省、市、区县四级联动，搭建银企直接对接的桥梁。机制建立以来，平均利率持续下降，信用贷款占比明显提升，普惠金融服务覆盖面显著提升。财政部会同有关方面实施创业担保政策，对符合条件的重点就业群体申请的贷款提供担保和贴息。2023年，财政部修订出台《普惠金融发展专项资金管理办法》（财金〔2023〕75号），给予贷款实际利率50%的贴息，并将财政贴息的个人创业担保贷款额度上限由20万元提高至30万元，进一步加大创业就业支持力度。符合条件的个体工商户可按规定享受相关担保贷款政策。2025年，中央财政拨付创业担保贷款奖补资金80.31亿元，支持创业担保贷款余额超2400亿元。

（三）优化服务供给。市场监管总局推动建成“全国个体工商户发展网”，汇聚政策信息12.2万条，提供品牌策划、网络开店、地图标注等30多项市场化服务。建立市场监管总局与个体工商户常态化沟通交流机制和个体工商户经营状况统计调查制度，密切与个体工商户沟通联系，及时回应关切，研究解决实际问题。

二、下一步工作

市场监管总局将会同相关部门充分研究吸纳您提出的意见建议，持续加大对个体工商户的帮扶力度。一是坚持规划引领，编制“十五五”促进个体工商户发展规划，在完善政策体系、优化发展环境、强化要素支撑、加强权益保障等方面构建长效机制。二是全力赋能发展，认真落实好现行担保贷款政策，深化分型分类精准帮扶，打造“名特优新”金字招牌，扎实开展平台企业赋能个体工商户发展行动，通过初创帮扶、技能培训、渠道对接、创新示范等举措，提升个体工商户发展质量。三是强化服务支撑，举办“全国个体工商户服务月”活动，做大做优“全国个体工商户发展网”公共平台，持续开展与个体工商户常态化沟通交流，营造共同支持个体工商户发展的良好氛围。

衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持。

市场监管总局

2026年8月16日