杨永修代表：

您提出的《关于完善汽车产品检验体系助力汽车行业高质量发展及自主品牌出海的建议》收悉，经商商务部、交通运输部、工业和信息化部，现答复如下：

您在建议中提出的完善汽车产品检验体系、助力汽车行业高质量发展及自主品牌出海，对我们工作有很大的促进作用，我们高度赞同。2025年，我国汽车产销量分别达到3453.1万辆和3440万辆，汽车出口量达709.8万辆，同比增长21.1%，其中新能源汽车出口261.5万辆，中国已成为全球汽车产业格局重塑的关键

力量。为进一步强化汽车产品质量监管，完善中国汽车出海综合服务体系，市场监管总局会同相关部门前期从完善标准体系、强化质量监管、推动新技术发展、构建国际交流合作平台、促进出海企业合规经营、培育技术服务机构等方面开展工作，助力中国汽车产业高质量发展，推动中国汽车出口由“规模扩张”逐步转向“品牌提升”，更好服务汽车强国建设。

一、已开展工作

（一）完善标准体系

“十四五”期间，我国汽车标准化工作取得显著成效，累计发布国家和行业标准647项，涵盖汽车安全、节能、低碳等重点内容，建成了覆盖全链条、全流程、全生命周期的现代化标准体系。在新能源汽车领域我国共发布100余项国家标准，涵盖整车、动力电池、电驱动系统、燃料电池汽车、充换电等方面。其中，在整车领域重点制定电动汽车整车安全性、动力性、经济性标准及基础标准；在动力电池领域重点制定动力电池安全、性能、互换性、回收利用等方面标准；在电驱动系统领域重点制定电驱动系统技术条件、可靠性、安全性及关键部件标准；在燃料电池汽车领域重点制定燃料电池电动汽车整车、关键部件、接口通信等方面标准；在充换电领域重点制定电动汽车充电接口、通信协议、换电安全要求等方面标准。针对动力电池、电驱动系统、充电系统等关键部件，组织制定了《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB38031—2025）、《电动汽车用驱动电机系统》（GB/T18488—2024）、《电动汽车传导充电系统安全要求》（GB44263—2024）等国家标准。在自动驾驶和车路协同领域，推动制订了《自动驾驶封闭测试场地建设技术要求》《公路工程设施支持自动驾驶技术指南》《车路协同智能路侧协同控制设备技术要求和测试方法》《合作式智能运输系统专用短程通信》系列标准等10多项国家和行业标准，促进了智能网联汽车的发展。

（二）强化产品监管

一是统一认证检测依据标准，减轻企业负担。近年来，市场监管总局会同工业和信息化部等部门，落实国务院“简化优化汽车生产准入管理措施，统一汽车产品准入检测标准”有关要求，已实现道路机动车辆产品准入管理与强制性产品认证（CCC认证）的适用标准和检测活动统一，企业可以采用一套标准、进行一次检测，申请产品准入和CCC认证，降低企业成本。

二是加严监督检查，守护安全底线。市场监管总局修订CCC认证实施规则，完善认证实施程序，严把发证关、强化获证后监督，“十四五”期间共暂停、撤销621张CCC证书，涉及生产企业超200家。工业和信息化部持续强化产品生产一致性监督检查，加大对舆论关注度高、存在较大质量安全隐患等车型的抽查力度。督促企业自觉扛起产品质量安全主体责任，围绕产品研发设计、生产制造、供应链管理、运行监测、售后服务等方面做好风险防范，并严格履行告知义务，引导消费者正确使用车辆，坚决守牢安全底线。

（三）推动新技术发展

市场监管总局建立CCC认证新技术认证程序，对新技术、新材料、新工艺采取包容审慎的监管原则，在保障产品安全底线基础上，为企业提供灵活的认证方案，采用“量产—非量产—单车”多层次认证模式，试点推进汽车自检自证，为相关产品快速进入市场提供了充分的便利条件。工业和信息化部联合公安部、交通运输部等部门召开智能网联汽车道路测试与示范应用工作会议，部署开展自查评估，查找分析存在的主要问题，加强全过程安全监管，确保测试示范活动有序开展。截至2026年3月，全国开放测试示范道路超5.7万公里，累计发放测试示范牌照2万多张、测试里程超过2.2亿公里。

（四）构建交流合作平台

从多边、双边角度全面强化汽车认证检测领域国际交流，帮扶企业出口。商务部在世贸组织技术性贸易壁垒例会相关标准研讨会上宣介中方立场，发出中国声音，主动设置议题专题介绍中方关于标准讨论与合作提案，推荐多名中方专家介绍我国在标准领域良好实践。市场监管总局强化英国、德国、俄罗斯等国政府交流合作机制及中欧技术交流机制，帮助比亚迪、上汽等多家企业直接对接相关国家政府部门了解政策变化，提出政策建议。工业和信息化部积极推进汽车标准化国际合作，深度参与联合国车辆法规协调论坛（WP.29）工作，牵头制定电动汽车安全、自动驾驶系统等国际标准法规，提高国际标准法规影响力，助力汽车产业“走出去”。

（五）促进出海企业合规经营

商务部会同有关部门印发《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”原则，鼓励相关服务机构运用线下培训等方式，提升企业海外经营合规意识，统筹推进各类涉外法律机构发展，为企业提供全方位合规咨询服务，助力车企有效应对国际合规风险。举办境外合规经营和风险防范培训班，“十四五”期间累计培训包括新能源行业在内的“走出去”相关人员9000余人。

（六）培育技术服务机构

鼓励和引导有实力、信誉好、有国际竞争力的汽车以及相关检测认证企业等有序布局海外，是带动我产品、服务、技术、标准等走出去，拓展国际市场的重要手段。市场监管总局积极支持国内汽车认证检测机构布局境外分支，通过对当地市场环境、政策法规、认证检测制度等进行深入调研，为中国汽车企业提供更加高效精准的标准法规、认证检测要求信息，与所在国家或地区认证检测机构开展技术交流与合作，为出海车企提供全链条本地化服务。

二、下一步工作

市场监管总局将会同商务部、交通运输部、工业和信息化部等部门，深入研究您提出的意见建议，共同优化监管模式、加强检测认证服务、减轻企业合规负担、筑牢安全底线，推动汽车产业升级、提升国际竞争力。

一是持续完善标准体系。相关部门将共同开展汽车相关标准制修订工作，积极推动国际合作与标准互认，健全新能源汽车标准体系。

二是加强监管协同。深入调研“国家汽车产品质量安全监管信息共享与业务系统平台”建设的必要性和可行性，积极推动相关政府部门政务信息共享应用。强化机动车产品质量监管，探索建立新能源汽车全链条监管机制，开展质量提升专项行动。实施数字监管、信用监管，强化监管能力，对企业风险等级进行动态管理，实施分类监管，推动汽车产业高质量发展。

三是促进新技术发展。适配汽车产业新技术迭代与动态监管需求，创新CCC认证监管模式，引入沙盒监管理念，完善新技术、新材料、新工艺产品管理制度，健全覆盖整车、系统、部件及功能的全链条管理机制，推动产业链供应链协同发展。推进智能网联汽车自动驾驶功能测试体系及相关测试示范区建设，促进相关新技术规范有序发展。

四是深化国际合作交流。进一步推动与海湾阿拉伯国家合作委员会、澳大利亚、泰国、俄罗斯等国家和地区采信CCC认证检测结果合作，充分发挥汽车CCC认证领域中英、中俄、中德等双边政府交流机制作用，搭建我国汽车产业与国外政府部门交流平台，增进双多边制度交流与互信，推动认证结果相互采信，推动中国汽车产业和产品“走出去”。

五是促进企业合规经营。进一步推进海外综合服务体系走深走实，不断提升企业海外经营合规水平。鼓励整车龙头企业牵头，在海外重点市场带动供应链、服务链企业“集群式”出海，形成成本共担、风险共御的协同网络。积极参与国际标准制定，将市场规模优势转化为规则优势。

六是强化技术机构服务能力。鼓励国内汽车认证检测机构境外分支与所在国家或地区认证检测机构开展技术交流与合作，推动在技术机构信息交互的基础上建立信任，逐步深化政府间交流与合作，促进中国汽车产业由高标准国际经贸规则的跟随者和接受者向参与者和制定者转变。

衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持。

市场监管总局

2026年6月12日