关于政协第十四届全国委员会第一次会议第00278号（经济发展类032号）提案答复的函

何寄华委员：

您提出的《关于加强大型数字经济平台监管与立法的提案》收悉，现就涉及市场监管职责的内容答复如下：

您的建议对加强大型数字经济平台监管有重要借鉴意义。近年来，以平台经济为代表的数字经济快速发展，在为经济发展增添新活力的同时，也出现了一些新的问题。市场监管总局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，高度重视平台经济相关立法工作，及时制修订相关制度规则，促进平台经济健康规范发展。

一是推动《反垄断法》修订出台，并及时修订《禁止垄断协议规定》《禁止滥用市场支配地位行为规定》《经营者集中审查规定》等配套规章，明确平台经济领域的反垄断规则，禁止经营者利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事垄断行为，为提升互联网平台常态化监管水平夯实制度基础。

二是积极推动《反不正当竞争法》的全面修订，研究起草修订草案送审稿报国务院审查，完善平台经济领域不正当竞争行为的认定规则，进一步维护平台经济公平竞争秩序。

三是制定出台《网络交易监督管理办法》，制定一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费者权益的具体制度规则，增强《电子商务法》可操作性，维护平台经济市场秩序。

四是制修订《明码标价和禁止价格欺诈规定》《药品网络销售监督管理办法》《互联网广告管理办法》等规章，从价格监管、药品安全、广告监管等角度，进一步夯实有关平台经营者的责任义务。

对于您提出的“出台数字平台安全专项立法”的建议，我们将积极配合中央网信办等部门，做好研究论证等工作。

下一步，我局将认真吸纳您的建议，坚持统筹发展和安全，与相关部门一道加强调研论证，进一步建立健全相关制度规，加快推动《电子商务法》修订，加快构建公开透明可预期的制度环境。完善事前预防性监管，强化事中事后全链条监管效能，有效防范和化解互联网平台潜在风险，为平台经济高质量发展创造良好环境。

衷心感谢您对市场监管工作的关心与支持。

                                              市场监管总局
                                              2023年6月8日