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民进中央:
《关于修改相关法律助力自动驾驶汽车产业发展的提案》收悉,现答复如下:
提案中提到的修改完善《产品质量法》中关于生产者的产品质量责任和义务的规定等建议,对于深入贯彻落实党中央、国务院关于质量工作的有关决策部署、推动汽车产业高质量发展具有重要参考意义,我们高度赞同。
一、当前工作进展
目前,市场监管总局正在积极推进《产品质量法》的修订工作,相关内容与提案提出的意见建议高度契合,特别是在以下三个方面强化了生产者的产品质量责任与义务:一是《产品质量法》修订稿强化了企业缺陷产品召回的主体责任,明确国家实行缺陷产品召回制度。因产品设计、制造、警示等原因,致使同一批次、型号或者类别的产品普遍存在缺陷的,生产者应当停止生产、销售,按照国家有关规定向市场监督管理部门报告,通知消费者和其他相关经营者,并主动实施召回。销售者和其他相关经营者应当停止涉及该缺陷产品的经营行为,协助生产者实施缺陷产品召回。二是《产品质量法》修订稿强化了流通后发现产品缺陷的侵权责任。明确产品投入流通后发现存在投入流通时的科学技术尚不能发现的缺陷,生产者、销售者未依法及时采取补救措施或者补救措施不力造成损害扩大的,对扩大的损害应当承担侵权责任。三是《产品质量法》修订稿强化了对高新技术产品产业发展的支持,明确国家鼓励产品技术创新、降低风险,对新技术产品实施包容审慎监管。
二、下一步工作计划
市场监管总局将结合《产品质量法》修订进程,持续优化完善自动驾驶汽车等新兴产品的质量安全监管体系,切实推动法规要求落地见效,保障行业安全与高质量发展:一是在法规宣贯与实施方面。组织开展《产品质量法》宣贯,保障自动驾驶汽车等高新技术产品质量安全责任要求有效实施,统筹发展和安全,以高水平安全保障高质量发展。二是在技术标准研制方面。配套《产品质量法》实施,加强自动驾驶汽车功能安全、事故调查等标准研制,提升自动驾驶汽车安全事故分析能力。加强与自动驾驶汽车相关国际标准化组织的联动合作,积极参与国际标准制定。
衷心感谢对市场监管工作的关心和支持。
市场监管总局
2025年8月25日